Федеральное агентство по туризму разработало поправки к закону "Об основах туристской деятельности". Ростуризм предлагает заменить лицензирование туроператорской деятельности, которое отменяется в 2007г., обязательным внесением компании к государственный реестр туроператоров. При этом компания должна предоставить финансовые гарантии своей деятельности. В настоящее время в реестр вносят всех туроператоров, которым была выдана лицензия.
"Мы предполагаем, чтобы после отмены лицензирования туроператор мог начать работать после того, как будет внесен в реестр туристических компаний и получит выписку из реестра", - заявила заместитель руководителя Ростуризма Надежда Назина. По ее словам, основанием для получения выписки должна стать банковская гарантия фирмы либо полис страхования гражданской ответственности туроператора.
Размер финансовых гарантий туристические власти не уточняют. По словам Н.Назиной, для туроператоров, отправляющих туристов за границу, а также компаний, занимающихся приемом иностранцев, суммы банковских гарантий и страховки будут рассчитываться, исходя из трех показателей: средней стоимости одного чартерного рейса, средней цены путевки и среднего размера претензий, которые потребители обычно предъявляют туроператорам в судах. Для туроператоров по внутреннему туризму, обороты которых значительно уступают фирмам, работающим на отправку и прием, размеры гарантий и страховки будут рассчитываться по отдельной методике.
Кроме того, Ростуризм предлагает ввести отраслевые стандарты по правилам оказания туроператорских услуг. Как заявила Н.Назина, за нарушение этих стандартов предусмотрена административная ответственность: Ростуризм предполагает дополнить специальной статьей Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Между тем, в Минэкономразвития РФ настаивают на том, чтобы передать контроль за туррынком в руки саморегулируемых организаций (СРО), пишет "Коммерсант". "В законопроекте не прописана роль СРО. Именно им в конечном итоге должны быть переданы функции контроля за рынком",- заявил директор департамента госрегулирования в экономике МЭРТа Андрей Шаров. Министерство предлагает сделать членство в СРО обязательным для туроператоров .