Проект поправок к закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предусматривающий экономическую ответственность туроператоров, все еще не опубликован, а споры вокруг него продолжаются. В частности, в туристических средствах массовой информации неоднократно высказывалось мнение о том, что нет необходимости вводить финансовые гарантии для компаний, работающих в сегменте въездного туризма, поскольку защита прав иностранных потребителей осуществляется по законам отправляющей страны.
В конце прошлой недели состоялось заседание Комитета РСТ по въездному туризму, в состав которого входят практически все ведущие компании по приему иностранных туристов в России. Основным вопросом повестки дня была предстоящая с 1 января 2007 годаотмена лицензирования туроператорской и турагентской деятельности и введения экономической ответственности туроператоров.
В весьма острой дискуссии приняли участие генеральный директор компании «Академсервис» и руководитель Комитета по въездному туризму Леонид Исакович, вице-президент ВАО «Интурист» Николай Какора, президент «КМП-групп» Владимир Канторович, генеральный директор «Владинвесттур» Владимир Шаров, пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. Туроператоры высказали единодушное мнение, что введение финансовых гарантий для принимающих компаний целесообразно.
При этом присутствующие согласились с тем, что механизм действия финансовых гарантий пока непонятен. Поэтому Комитет РСТ по въездному туризму предлагает после опубликования законопроекта и при необходимости его доработки сформировать на базе Правовой комиссии РСТ рабочую группу, пригласив войти в ее состав представителей всех комитетов и комиссий РСТ. Предполагается, что рабочая группа будет взаимодействовать с Комитетом Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, Федеральным агентством по туризму и Комитетом по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Торгово-промышленной палаты РФ для участия в разработке внятного и действенного механизма финансовых гарантий и внесения поправок в обсуждаемый законопроект.
Ниже мы публикуем мнения активных сторонников введения финансовых гарантий для туроператоров.