20 июля с.г. в Торгово-промышленной палате России состоялся круглый стол «Особые экономические зоны – новые инвестиционные возможности». Его организовали Комитет ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, Подкомитет по инвестициям в особые экономические зоны Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике, компания «Финансовый и организационный консалтинг» совместно с Союзом инвесторов. Российским союзом туриндустрии, Российской гостиничной ассоциацией, Национальной туристской ассоциацией. Заседание провел заместитель председателя Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, доктор экономических наук Владимир Рудашевский.
В своем выступлении Владимир Рудашевский подчеркнул, что руководство ТПП РФ считает развитие особых экономических зон одним из главных приоритетов в обеспечении динамичного развития российской экономики, перевода ее на инновационную модель развития, в объединении усилий государства и бизнеса при формировании механизма государственно-частного партнерства, развития регионов и внедрения современных технологий в производство. По мнению г-на Рудашевского, ОЭЗ – это один из эффективных инструментов ускорения развития регионов и отраслей российской экономики. В любой сфере экономике есть точки роста, для развития которых необходима государственная поддержка, особое отношение к резидентам зон.
Особое внимание в дискуссии было уделено развитию туристско-рекреационных зон на территории России. Отмечались возрастающие потребности для развития туриндустрии и курортно-рекреационной сферы в стране и слабая проработка стратегии создания необходимой инфраструктуры.
Заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Дмитрий Некрасов подтвердил растущий интерес зарубежных инвесторов, в частности Сингапура, Чехии, Китая, Кореи, к развитию ОЭЗ в России. И сейчас основная цель государства – создать комфортные условия для резидентов ОЭЗ. Дмитрий Некрасов проинформировал собравшихся о развитии уже существующих технико-внедренческих и промышленно-производственных зон и о перспективах создания особых зон туристического типа. По его мнению, потенциальные возможности внутреннего туризма сегодня очень высоки и этот сегмент рынка будет интенсивно развиваться. В частности, речь шла о создании ОЭЗ на территории Алтайского края, Ставропольского края, Иркутской области. Уже сейчас, еще до объявления официального конкурса, в агентство поступило 30 заявок от регионов. Конкурс будет объявлен в ближайшее время.
Председатель Подкомитета по инвестициям в ОЭЗ Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике, президент Союза инвесторов Рубен Яврян рассказал о сложности бизнес-технологий привлечения инвестиций, о развитии страхового бизнеса в России, о страховании рисков и гарантиях международного перестрахования, о необходимой для инвестора стабильности работы всех инфраструктурных составляющих, включая подачу электроэнергии и водоснабжение.
Вице-губернатор Ставропольского края Борис Калиничев провел электронную презентацию туристско-рекреационной особой экономической зоны «Кавказские Минеральные Воды» и ответил на вопросы.
В рекомендациях круглого стола органам государственной власти, деловому и научному сообществу отмечено, что федеральный закон №116 «Об особых экономических зонах в РФ» стал началом качественно нового использования ОЭЗ как эффективного инструмента структурной политики; проведенные конкурсы показали высокий интерес к этому механизму со стороны регионов и инвесторов, создание ОЭЗ становится одним из приоритетов в обеспечении динамичного процесса развития российской экономики, перевода ее на инновационную модель развития, в объединении усилий государства и бизнес сообщества. Законы и нормативные акты, принятые в связи с ОЭЗ, дали импульс к активизации осмысленной инвестиционной политики на региональном и муниципальном уровнях. Вместе с тем, инструмент ОЭЗ сложно использовать для запуска инвестиционных процессов в депрессивных и проблемных регионах, существующий механизм заключения соглашений о намерениях дает мало гарантий потенциальному инвестору на реализацию проекта в случае создания в регионах ОЭЗ, уровень налогообложения резидентов технико-внедренческих зон заметно превышает показатели налогового режима в ОЭЗ стран – основных конкурентов России. Для максимальной эффективности использования механизма ОЭЗ предоставляется целесообразным продолжить и расширить практику вовлечения территориальных торгово-промышленных палат, объединений предпринимателей и организаций – членов ТПП РФ, общественных и научных организаций в обсуждение проблем и перспектив развития ОЭЗ, систематизацию и анализ опыта их функционирования.
В работе круглого стола приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти и органов местного самоуправления Ставропольского края, Московской, Владимирской, Тюменской областей, члены комитетов ТПП РФ: по научно-техническим инновациям и высоким технологиям; по инвестиционной политике; по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса и других; руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей и организаций – членов ТПП РФ, представители Внешэкономбанка, Газпрома, инвестиционных компаний и банков, научных и учебных заведений, туроператоры, ученые, журналисты - всего более 150 человек.