Процесс создания особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа выходит на финишную прямую. Сегодня кабинет министров рассмотрит подготовленные МЭРТ проекты постановлений по каждой из семи туристско-рекреационных ОЭЗ, решение о создании которых было принято по результатам конкурсного отбора в прошлом году.
На создание инфраструктуры туристско-рекреационных ОЭЗ федеральный бюджет должен будет выделить до 44,5 млрд. руб. Частные инвестиции при этом составят 271,4 млрд. руб. В материалах МЭРТ дается подробная характеристика всех туристско-рекреационных ОЭЗ. Из документов следует, что наиболее серьезные инвестиции потребуются на создание туристской ОЭЗ в Краснодарском крае – свыше 181 млрд. руб. в течение ближайших 20 лет. Особая зона здесь будет создана в Анапе, Геленджике, Сочи и в Туапсинском районе – сразу на пяти земельных участках общей площадью до 20 кв. км. Наиболее крупными объектами туриндустрии станут гостиничные комплексы на 110 тыс. мест, сообщает РБК daily.
Несравненно меньших затрат потребует создание ОЭЗ в Калининград­ской области – немногим более 7,6 млрд. руб. до 2026 года. Ставропольский край – рекордсмен по числу земельных участков (13), на которых разместится ОЭЗ. Более 52 млрд. руб. планируется привлечь для строительства гостиниц на 17 тыс. мест.
В Алтайском крае предусматривается создание турзоны «Бирюзовая Катунь», чтобы развивать экологический, оздоровительный, водный, конный и спелеотуризм. На это будет потрачено 10,47 млрд. руб. Республика Алтай намерена культивировать альпинизм, горнолыжный, экологический, рекреационный виды туризма – стоимость проекта оценивается в 12,35 млрд. руб. Создание ОЭЗ на территории Иркутского райо­­на Иркутской области обойдется в 15,04 млрд. руб. и потребует строительства гостиниц на 11 тыс. мест. Республика Бурятия под туристскую ОЭЗ отвела более 700 кв. км. Для любителей горнолыжного, спортивного, экологического, оздоровительного, экскурсионного и водного туризма построят гостиницы на 22 тыс. мест. Республика просит 57,06 млрд. руб. инвестиций.
Налоговые льготы установлены для резидентов турзоны. В частности, они будут освобождены от налога на прибыль организаций на 4%, зачисляемого в региональные бюджеты. С резидентов снимут ограничения по переносу убытков на будущий год, а также освободят от уплаты налога на имущество и земельного налога на пять лет. При этом режим свободной таможенной зоны на резидентов турзоны не распространяется.
Все налоговые льготы ограничиваются местным бюджетом. Обращая на это внимание, заместитель директора департамента налогов и права компании «ФБК-Право» Александр Сотов высказал сомнения по поводу того, что такие правила игры будут интересны для компаний и фирм, чтобы они стремились стать резидентами этих ОЭЗ. Да и не только в налогах дело. Бизнес стремится туда, где есть благоприятные условия, и налоговые льготы в данном случае далеко не всегда играют решающую роль, подчеркнул эксперт.
«Туризм в России развивается. Основным фактором выступает растущий спрос. Еще лет шесть-восемь назад, когда доходы населения были ниже, вопрос не был столь актуален», – отметил главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. По его мнению, в России недостает мест для отдыха. Однако г-н Гавриленков опасается, что чиновники, взявшись решать, где и какие турзоны развивать, могли ошибиться. Было бы правильнее ориентироваться на требования рынка, считает экономист.